Кадыров Ахмат Абдулхамидович — Электронная энциклопедия Имена Кавказа

Родился 23 августа в городе Караганда, Казахской ССР, куда его семья была выслана в 1944 году. Чеченец.

Принадлежал к тейпу Беной. Являлся представителем наиболее распространенного в Чечне вирда (религиозного братства) кунтахаджинцев из суфийского тариката Кадирийа.

В апреле 1957 года семья Кадыровых возвратилась в Чечено-Ингушскую АССР, в село
Центарой Шалинского района (ныне в Курчалоевском районе).

В 1968 году окончил Бачиюртовскую среднюю школу. В том же году прошёл учёбу на курсах комбайнера в станице Калиновская Наурского района.

С 1969 по 1971 год работал в рисоводческом совхозе «Новогрозненский» Гудермесского района.

В 1971 году уехал из Чечено-Ингушской АССР на заработки, работал в строительных организациях в Нечерноземье и Сибири по 1980 год.

В 1980 году по направлению Гудермесской соборной мечети 29-летний Кадыров отправился в Узбекскую ССР, где поступил в Бухарское медресе Мир-Араб. Через два года он окончил медресе.

В 1982 году уехал в Ташкент, где поступил в Ташкентский исламский институт. Обучался там с 1982 по 1986 год.

После исламского института возвратился в Гудермес, где стал заместителем имама Гудермесской соборной мечети. Работал заместителем имама по 1988 год.

В 1989 году в селе Курчалой Шалинского района основал первый на Северном Кавказе Исламский институт и в течение года являлся его ректором.

В 1990 году выехал в столицу Иордании Амман, где поступил на шариатский факультет Иорданского университета.

В связи с провозглашением независимости Чеченской Республики Ичкерия Ахмат Кадыров в 1991 году прервал обучение и возвратился в Чечню.

В 1993 году  назначен заместителем муфтия ЧРИ. Одновременно принимал участие в военных действиях против федеральных войск, поддерживая идею джихада. В качестве нового духовного лидера Ичкерии Кадыров объявил джихад России.

В сентябре 1994 года Кадыров стал исполняющим обязанности муфтия ЧРИ. В 1995 году Кадыров был избран муфтием Чечни.

Ахмат Кадыров участвовал в военных действиях в рядах ичкерийских войск против российских войск до 1996 года. Был награждён орденом Ичкерии «Честь нации».

31 августа 1996 года представителями России (секретарь Совета Безопасности Александр Лебедь) и Ичкерии (Аслан Масхадов) в городе Хасавюрте (Республика Дагестан) были подписаны соглашения о перемирии. Российские войска полностью выводились из Чечни, а решение о статусе республики было отложено до 31 декабря 2001 года.

25 июля 1998 года инициировал проведение Конгресса мусульман Северного Кавказа. Участники конгресса осудили ваххабизм.

26 октября 1998 года в Грозном было совершено неудачное покушение на Кадырова.

В июне 1999 года, пользуясь слабостью Масхадова, Кадыров на волне антиваххабизма предпринял попытку подчинить себе все силовые структуры Чечни. На тайном совещании, где присутствовали практически все руководители силовых структур, Кадыров был избран военным амиром.

С началом Второй чеченской войны Кадыров сыграл ключевую роль в мирной передаче большинства сел и городов Гудермесовского района Чечни под контроль федеральных сил.

В сентябре-октябре 1999 года Кадыров заявил о готовности выступить против ваххабитов с оружием в руках и вместе с полевыми командирами братьями Ямадаевыми объявил Гудермесовский и Курчалоевский районы Чечни «территорией, свободной от ваххабизма», отказался участвовать в новой войне с федеральными войсками РФ.

10 октября 1999 года указом президента ЧРИ А. Масхадова Ахмат Кадыров был снят с должности муфтия с мотивировкой: «враг чеченского народа», который «подлежит уничтожению». Кадыров указ не признал и объявил о неподчинении президенту ЧРИ.

16 марта 2000 года выступил за введение прямого президентского правления в Чечне на период до новых выборов президента ЧР.

12 июня Указом Президента Российской Федерации назначен Главой Администрации Чеченской Республики. Вступил в эту должность 20 июня, а 22 августа сложил с себя полномочия муфтия Чечни.

В 2001 году окончил экономический факультет Института управления и бизнеса (Махачкала).

Летом 2001 года подписал распоряжение, которое запретило деятельность в Чечне религиозных организаций, исповедующих ваххабизм.

В 2003 году защитил диссертацию на соискание учёной степени «Кандидат политических наук».

5 октября 2003 года избран президентом ЧР.

19 октября 2003 года вступает в должность президента ЧР.

Утром 9 мая 2004 года Ахмат Кадыров и все высшие руководители Чеченской Республики, командующий Объединённой группировкой войск по проведению контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона Валерий Баранов, другие представители командования Вооружённых Сил России собрались на трибуне для почётных гостей на стадионе «Динамо» в Грозном, где проходил концерт по случаю Дня Победы.

В 10:35 произошёл теракт — на центральной трибуне стадиона сработало взрывное устройство.

Кадыров был тяжело ранен и умер по дороге в больницу, не приходя в сознание.

По Кадырову в Чечне был объявлен трёхдневный траур, погибшего президента похоронили 10 мая в его родовом селении Центарой.

Теги: 

чеченцы, 
президенты, 
муфтии, 

Количество просмотров : 
21883

сообщить об ошибке

Кадыров, Рамзан Ахматович — ПЕРСОНА ТАСС

Родился 5 октября 1976 г. в селении Центарой (ныне с. Ахмат-Юрт) Курчалоевского района Чечено-Ингушской АССР (ныне Чеченская Республика). Отец — Ахмат Абдулхамидович Кадыров (1957-2004), глава Чеченской Республики в 2000-2004 гг., погиб 9 мая 2004 г. в результате теракта в Грозном.

В 2004 г. Рамзан Кадыров окончил Гудермесский филиал махачкалинского Института финансов и права по специальности «юриспруденция», в 2005 г. — по специальности «финансы и кредит».

Доктор экономических наук. В 2006 г. в Дагестанском государственном техническом университете защитил кандидатскую диссертацию на тему «Оптимальное управление договорными отношениями между основными участниками строительного производства». В 2011 г. в Дагестанском государственном техническом университете защитил докторскую диссертацию на тему «Управление восстановлением и развитием строительной отрасли Чеченской Республики (теория, методология, практика)».

В 1994-1996 гг. был заместителем начальника охраны своего отца, муфтия Чечни Ахмата Кадырова, в 1996-2000 гг. — помощником муфтия. По словам Рамзана Кадырова, во время первой чеченской войны 1994-1996 гг. он участвовал в боевых действиях против федеральных вооруженных сил, однако впоследствии вместе с отцом отказался поддерживать сепаратистов. Он объяснил это тем, что решил защищать свой народ, когда понял, что для боевиков, воевавших против России, «судьба чеченского народа — ноль».
С 2000 по 2004 г. работал в милиции. С июня 2000 г. был инспектором по связи и специальной технике штаба отдельной роты милиции, с мая 2002 г. — командиром взвода отдельной роты милиции по охране объектов, зданий органов государственной власти Чеченской Республики. Фактически возглавлял службу безопасности своего отца, главы Чечни. Отвечал за проведение спецопераций, вел переговоры о переходе боевиков на сторону федеральных сил. С февраля по май 2004 г. был помощником министра внутренних дел республики. За это время пережил несколько покушений, в результате одного из них был контужен.
10 мая 2004 г., на следующий день после гибели Ахмата Кадырова, был назначен первым заместителем председателя правительства республики. Занимал пост до ноября 2005 г.
В октябре 2004 г. стал советником полномочного представителя президента РФ в Южном федеральном округе Дмитрия Козака по вопросам взаимодействия с силовыми структурами.
В ноябре того же года был назначен председателем комитета по выплате компенсаций за утраченное в ходе боевых действий жилье и имущество.
29 декабря 2004 г. президент России Владимир Путин присвоил Рамзану Кадырову звание Героя РФ.
С ноября 2005 г. по март 2006 г. исполнял обязанности председателя правительства Чечни (глава правительства Сергей Абрамов получил тяжелые травмы в автокатастрофе). 4 марта 2006 г. занял пост председателя правительства республики.
С 2007 г. возглавляет Чеченскую Республику. По длительности пребывания на посту руководителя региона Рамзан Кадыров занимает первое место среди действующих глав субъектов РФ.
15 февраля 2007 г. указом президента РФ Владимира Путина он был назначен временно исполняющим обязанности президента Чеченской Республики. Сменил на этом посту Али Алханова, ушедшего в отставку по собственному желанию.
2 марта того же года парламент Чечни по предложению главы государства Владимира Путина утвердил Рамзана Кадырова на посту президента республики. За его кандидатуру проголосовали 39 депутатов Народного собрания и 17 депутатов Совета республики. 5 апреля 2007 г. состоялась инаугурация Кадырова.
Одним из первых решений Рамзана Кадырова на посту главы Чечни стало подписание ряда указов, направленных на борьбу с терроризмом. В результате за несколько лет в республике сократилось количество терактов, ситуация стабилизировалась. 16 апреля 2009 г. на территории Чечни был отменен режим контртеррористической операции, действовавший с сентября 1999 г.
С 9 сентября 2010 г. — глава Чеченской Республики (в связи с переименованием должности руководителя субъекта РФ).
5 марта 2011 г. по предложению президента РФ Дмитрия Медведева депутаты республиканского парламента единогласно наделили Кадырова полномочиями главы Чечни. 5 апреля того же года он официально вступил в должность.
25 марта 2016 г. в связи с истечением срока полномочий указом главы государства был назначен врио руководителя Чеченской Республики.
В ходе прямых выборов главы Чеченской Республики 18 сентября 2016 г. Рамзан Кадыров одержал победу, получив рекордные 97,94% голосов избирателей (был выдвинут партией «Единая Россия»). Второе место занял уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чечне Идрис Усманов от Партии роста (0,84%). Кадыров принял присягу 5 октября 2016 г.
19 сентября 2021 г. был избран главой Чеченской Республики на очередной срок. Баллотировался от партии «Единая Россия». По итогам выборов побил собственный рекорд 2016 г., набрав 99,7% голосов избирателей — это самый высокий показатель за всю историю губернаторских выборов в России с 2000 г. Второе место занял заместитель руководителя администрации главы и правительства региона Иса Хаджимурадов («Справедливая Россия — Патриоты — За правду») с результатом 0,15%. 5 октября состоялась инаугурация.

Входил в состав Совета при президенте РФ по развитию местного самоуправления.
Член высшего совета партии «Единая Россия». Входит в состав президиума чеченского регионального отделения партии.
Почетный президент футбольного клуба «Ахмат» (до июня 2017 г. — «Терек»).

Генерал-полковник (2022). Рамзан Кадыров стал самым молодым среди высших офицеров в структуре Росгвардии, имеющих звание генерал-полковника.

Герой РФ (2004).
Награжден орденами Мужества (2003), «За заслуги перед Отечеством» IV и III степеней (2006, 2021), Почета (2015), Александра Невского (2022), Дружбы народов (Белоруссия; 2018), а также ведомственными медалями и наградами Чеченской Республики. Отмечен благодарностями президента РФ (2003, 2008 — дважды, 2010).

Почетный гражданин Чеченской Республики (2003).
Герой Луганской Народной Республики (2022), герой Донецкой Народной Республики (2022).
Награжден медалями Совета безопасности РФ «За заслуги в укреплении международной безопасности» (2017) и Росгвардии «За боевое содружество» (2022), золотой медалью им. Н. Н. Блохина (награда Российской академии наук за выдающиеся работы в области онкологии, 2017) и др.
Почетный академик Российской академии естественных наук (2006) и Академии наук Чеченской Республики (2006), почетный профессор Современной гуманитарной академии (2006).
Лауреат премии в области дипломатии «Посол дружбы» (2017, награда Ассамблеи народов Евразии).
В декабре 2017 г. генеральный секретарь Всемирной федерации борьбы кулатуу эр-таймаш Даниэл Осмон вручил Рамзану Кадырову пояс абсолютного чемпиона во всех весовых категориях киргизского вида борьбы кулатуу.

О Рамзане Кадырове написаны книги «Человек и эпоха: Рамзан Ахматович Кадыров» (Д. Б. Абдурахманов, 2012), «Выдающиеся личности. Кадыровы: отец и сын (национальные лидеры Чечни глазами современников: политиков, ученых, писателей, журналистов, религиозных деятелей, простых людей)» (2015).

Светящаяся биография отца силача Кадырова теперь обязательна к прочтению в чеченских школах начала 2000-х к популярному телесериалу «Игра престолов».

Он описал Чечню как раздираемую «бандами» и «королевствами», которые перегрызли друг другу глотки в течение ее короткого периода фактической независимости от России, и похвалил своего отца Ахмада Кадырова, которому, по его словам, удалось навести порядок в хаосе . Младший Кадыров также заявил, что школьникам следует изучать жизнь и подвиги его отца.

«Если бы воспитатели с самого начала, с детского сада, потратили одну-две-три или даже пять минут на то, чтобы описать путь, по которому мы пришли к тому, что имеем сейчас, то они бы поняли», — сказал Кадыров.

В текущем учебном году замысел Кадырова осуществился. Согласно отчету , биография Ахмата Кадырова под названием «Путь, залитая светом» теперь обязательна к прочтению чеченскими старшеклассниками в качестве «дополнительного материала к изучению истории России»9.0004 на государственном телевидении Чечни. В книге представлено «политическое и духовное наследие Ахмата Кадырова».

Новый учебник является последним проявлением сильного культа личности семьи Кадыровых, доминирующего в общественном дискурсе республики.

Более 300 улиц в Чечне носят имя Ахмата Кадырова, а также главная площадь и мечеть в столице, Грозном, Чеченский государственный университет, школы, институты, детские сады, полк Национальной гвардии, город, футбольная команда, и клубы боевых искусств. Благотворительному фонду Ахмата Кадырова исполнилось 9 лет0003 описывается как касса для подкупа семьи Кадыровых, которую граждане республики вынуждают поддерживать финансово. В 2020 году Рамзан Кадыров распорядился убрать изображения американских супергероев комиксов из чеченских детских центров и игровых площадок и заменить их портретами его отца и других «настоящих героев» региона.

«Настоящие герои»

Ахмат Кадыров был боевиком-сепаратистом против России во время первой чеченской войны, в середине 1990-х гг., исполнявший обязанности главного муфтия республики в межвоенный период фактической независимости. Во время второй чеченской войны, начавшейся в 1999 году, он перешел на другую сторону и поддержал Москву. Он стал фактическим главой региона в июле 2000 года и официально стал президентом Чечни 5 октября 2003 года. День в Грозном. Рамзан Кадыров, которому тогда было 28 лет, был начальником службы безопасности своего отца. Президент России Владимир Путин назначил Кадырова-младшего президентом в 2007 году, вскоре после того, как ему исполнилось 30 лет, и с тех пор он управляет регионом при поддержке Путина.

Основным автором книги «Путь, залитый светом» является майор милиции Амруди Эдилов. Соавторами являются Тамара Эльбуздукаева, директор Национального музея в Грозном, и Руслан Алханов, министр внутренних дел республики.

Эдилов — уроженец того же населенного пункта, откуда родом сам Кадыров, — Центороя, переименованного в 2019 году в Ахмад-Юрт в честь Ахмата Кадырова. Он начал свою стремительную карьеру в полиции в 2018 году, поднявшись от лейтенанта в декабре 2020 года до майора в прошлом месяце.

Отец Эдилова работал заместителем министра имущества области с 2015 года до начала этого года, курируя строительство в регионе. Сейчас он является депутатом парламента Чечни и председателем его комитета по строительству и жилищному строительству. Двоюродный брат Эдилова, Абдул-Керим Эдилов, бывший боец ​​смешанных единоборств, в настоящее время является начальником штаба Рамзана Кадырова, а ранее в течение 10 лет был частным репетитором сыновей Кадырова.

Среди других родственников Эдилова генеральный директор спортивного клуба «Ахмат» (который также является главой Чеченской федерации бокса), подполковник ГИБДД, заместитель министра здравоохранения и старший сотрудник Совета безопасности Чечни.

Демонстрация лояльности

Выступая на условиях анонимности из опасения репрессий, директор образовательных программ в школе в Гудермесе сообщил Радио Свобода, что правительство уже давно внедряет в школу аспекты «культа личности» Кадырова системы, и «Путь, залитый светом» — лишь последняя веха в этом направлении.

Он сказал, что школы обязаны регулярно проводить конкурсы сочинений и плакатов на темы, связанные с Кадыровым и его семьей. Учителя и администрация школ обязаны оставлять комментарии к постам Кадырова и его ближайшего окружения в социальных сетях.

«Недостаточно просто написать комментарии, мы должны сделать скриншоты и отправить их администрации, чтобы показать результаты нашей работы», — сказал источник.

В сентябре правительство объявило конкурс портретов Ахмата Кадырова; его жена и мать Рамзана Аймана Кадырова; и Рамзан Кадыров. Победителям было предложено по 500 000 рублей (6 800 долларов США) каждому, оплаченное Фондом Ахмада Кадырова.

Мухаммад Абдурахманов, представитель шведской правозащитной группы «Вайфонд», говорит, что Рамзан Кадыров создал вокруг себя и своей семьи культ личности, чтобы «запугать людей».

«Они не могут полагаться на факты, поэтому они полагаются на силу», — сказал Абдурахманов. «Как и во времена [основателя СССР Владимира] Ленина и [советского диктатора Иосифа] Сталина».

Аслан Муртазалиев, глава Ассамблеи чеченцев Европы, считает культ Кадыровых попыткой «оправдать себя и прикрыть свои преступления».

Рамзан Кадыров подвергался широкой критике как в России, так и за рубежом за предполагаемые нарушения прав человека, включая похищения, пытки, внесудебные казни, убийства политических и личных врагов, а также преследование гомосексуалистов и других меньшинств.

Написано Робертом Коулсоном на основе репортажа Петра Севрюка из Северокавказской службы RFE/RL

Планируется ли смена власти в Чечне?

Свои уникальные отношения с Кремлем Рамзан Кадыров считает своего рода фамильным гербом. Его статус может быть все менее и менее особенным, но у чеченского лидера есть имидж, который нужно поддерживать.

Когда в марте президент России Владимир Путин встретился с Ахмадом Кадыровым, семнадцатилетним сыном скандального чеченского лидера Рамзана Кадырова, многие восприняли это как сигнал к предстоящей смене власти в южной российской республике. Это восприятие подкреплялось слухами о серьезных проблемах с почками у чеченского лидера. Однако более пристальный взгляд на положение дел в Чечне не дает оснований ожидать столь глубоких перемен.

Заявление о нездоровье Кадырова исходит от его соперника в эмиграции Ахмеда Закаева, который вряд ли можно назвать достоверным источником. Никакие другие источники не подтвердили эту информацию, и нет никаких признаков того, что политическая траектория Кадырова вот-вот изменится. Учитывая его ужасающий послужной список в области прав человека, даже самые ужасающие события стали нормой в Чечне, и ситуация там кажется стабильной.

Правительство Чечни по-прежнему сосредоточено вокруг верховного лидера, в то время как его экономическая модель по-прежнему основана на масштабной схеме обналичивания денег, созданной в начале 2000-х после двух жестоких войн, которые вели сепаратисты в мусульманской республике против федерального центра. После Второй чеченской войны чеченские власти восстановили регион в основном за счет денег, которые они собирали у местных предприятий или удерживали от зарплат бюджетников. Затем чеченские официальные лица заявили в Москву о значительно завышенных расходах на реконструкцию. Министерство финансов прекрасно знало об этой уловке и выделило гораздо меньшие суммы, чем запрашивалось, но окончательная выплата все же была намного больше, чем фактические затраты, что всех удовлетворило.

Несколько лет назад министр финансов России Антон Силуанов узаконил эту схему, публично признав, что Чечня финансируется иначе, чем другие регионы: что федеральное правительство выделяло Чечне деньги исходя из расходов республики. В результате, по оценкам некоторых экспертов, более 80 процентов чеченских расходов субсидируется Москвой (даже официально признанная цифра составляла 48 процентов в 2020 году).

В любом случае, Кадыров уже не ругает федеральные органы публично за неадекватное дотирование, как это было пять лет назад. По сути, ничего не изменилось, но Чечня больше не вызывает обвинений в «перекармливании» Кавказского региона. Москва давно хотела представить Чечню как обычный российский регион и неуклонно движется к этой цели.

Состав чеченской правящей элиты также остается неизменным. В его основе — ветераны чеченской войны, которые в конечном итоге последовали за Ахмадом Кадыровым — отцом и предшественником Рамзана — и перешли на сторону Москвы. Им почти нечего терять, так как единственный человек, который может что-то у них взять, это сам Рамзан Кадыров.

Внешний слой системы состоит, среди прочего, из технократов, разбирающихся в бюджетных вопросах. Эти люди не входят в ближний круг Кадырова и не слишком стремятся в него вступать, чтобы не навлечь на себя гнев лидера.

Члены ближайшего окружения затаили друг на друга многочисленные обиды и пользуются дарованной им Кадыровым неприкосновенностью для сведения старых счетов. Эти распри, вероятно, стали причиной недавней попытки отравления чеченского военачальника Апти Алаудинова, который в настоящее время воюет на Донбассе.

Любой, кто возьмет под свой контроль нынешнюю чеченскую энергосистему, встанет перед выбором: приспособить ее к своим нуждам или реформировать. Сейчас нет никого, кто бы это сделал, даже среди приближенных к Кадырову, и вряд ли Москва захочет ломать работающую систему. Это особенно актуально сейчас, когда Россия воюет с Украиной, когда никто не знает, что может произойти дальше. Словом, Кадырову незачем уходить, а Кремлю незачем его заменять.

Разбираясь в причинах личной встречи Путина с сыном-подростком Кадырова, стоит вспомнить, что когда отец Кадырова Ахмат присягнул Москве на верность, он настоял на разговоре с Путиным напрямую: без посредников. Это была цена, которую Кремль заплатил за то, чтобы заставить Кадыровых перейти на другую сторону. Эта же формула осталась в силе, когда к власти пришел Рамзан Кадыров, отец которого Ахмат был убит в 2004 году. Рамзан Кадыров всегда считал, что исключительный федеральный статус необходим для его политического существования. В отличие от других региональных лидеров, он стремился к горизонтальным, а не вертикальным отношениям с Кремлем, пусть даже и в форме деклараций.

Это условие было постоянным пунктом его контракта с Кремлем, независимо от того, что еще изменилось. По сути, Кадыров стал региональным лидером федерального масштаба, в то время как Путин обуздал всех остальных провинциальных руководителей.

В действительности статус Кадырова постепенно становится не таким уж особенным, но чеченский лидер относится к своим уникальным отношениям с Кремлем как к фамильному гербу и нуждается в поддержании своего имиджа как обладателя привилегированного статуса. Он вполне доволен этим символическим достоянием и на самом деле не питает далеко идущих амбиций, которые иногда могут подразумеваться в его речах.

Он просто стремится защитить свои владения, зная, насколько короткой будет его политическая жизнь без Путина. Поэтому он совершенно искренне называет себя пехотинцем Путина. Между тем, другие лица, принимающие решения, особенно в военной форме, по-прежнему являются его врагами.

Отсутствие у Кадырова союзников вынуждает его искать пути подтверждения своей исключительности, и война на Украине очень помогает в этом отношении, позволяя ему расширять свое влияние по горизонтали, а не по вертикали. Военные и милицейские подразделения, дислоцированные в Чечне, формально входят в состав министерств обороны и внутренних дел, но фактически подчиняются Кадырову. Он также воспользовался акциями протеста, организованными матерями чеченских призывников на войну в Украине, чтобы взять под свой контроль мобилизационную кампанию в своем регионе.

В этом контексте разрекламированный альянс Кадырова и основателя группы наемников «Вагнера» Евгения Пригожина является сугубо ситуативной договоренностью, поскольку цели у них очень разные. Вагнер и война на Украине дают Пригожину возможность укрепить свои позиции в кремлевской элите. Кадыров, с другой стороны, хочет быть максимально автономным от этой элиты, чтобы сохранить хоть какую-то исключительность в отношениях с Путиным.

Интересно, что глава Чечни говорил о создании собственной частной военной компании после выхода на пенсию. Если Чеченской республике когда-нибудь понадобится новый лидер, Кадыров может занять какую-нибудь другую власть и вполне может использовать частную армию.

Но Чечня пока не готова к новому правителю. Встреча Путина и Ахмата Кадырова только укрепляет позиции нынешнего главы республики, фактически признавая его семейный политический клан. Путин не хочет предлагать Кадырову ничего, кроме эксклюзивности, и это все, чего сейчас хочет Кадыров.

Автор:

• Вадим Дубнов

Карнеги не занимает институциональную позицию по вопросам государственной политики; взгляды, представленные здесь, принадлежат автору (авторам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или его попечителей.